Choix de l'approche méthodologique

Procéder à un premier niveau de contextualisation territoriale


Objectifs

  • Doter l’OPCA d’un premier niveau d’information et d’analyse sur le contexte socioéconomique territorial (tissu économique, emploi, marché du travail…), en mobilisant les données qui sont disponibles et facilement mobilisables.

Types d’actions, offre de services

Disposer d’une note de synthèse sur les principales caractéristiques du territoire :

Ce document présente une synthèse des informations qui sont disponibles et facilement mobilisables pour caractériser le territoire. 
II porte potentiellement sur les dimensions suivantes :
  • le territoire en tant que tel : délimitation du périmètre, grandes caractéristiques géographiques, nombre de communes, liens avec des territoires voisins, principales collectivités et principaux établissements publics de coopération intercommunale…
  • la population : population résidente, population active… 
  • le tissu d’entreprises : nombre d’entreprises et d’établissements, taille, répartitions sectorielles, principaux établissements, spécificités locales
  • l’emploi : effectifs salariés par secteur d’activité,
  • marché du travail : taux de chômage, nombre de demandeurs d’emploi,
  • système d’acteurs et principaux projets impactant le territoire : grands projets d’aménagement, principaux acteurs du champ emploi-formation…

En Normandie, réalisation par AGEFOS PME d’un document de cadrage du tissu d’entreprises et de l’emploi local

Sollicité par la Communauté de Communes Cœur Côte Fleurie pour mettre en place une action de dynamisation de l’emploi et de la formation sur son territoire, AGEFOS PME a engagé la démarche par l’élaboration d’un premier document de contextualisation territoriale. 

Synthétique, ce document présente la structure et l’évolution du tissu d’entreprises et de l’emploi salarié privés sur le territoire, à partir des données Unedic disponibles à la commune.

Cette première approche, qui a permis de disposer d’un premier aperçu des spécificités sectorielles du territoire (notamment via un indice de spécialisation économique), a permis d’affiner la contextualisation, le ciblage et les objectifs du projet partenarial qui a ensuite été engagé.


Disposer de données de synthèse sur les adhérents de l’OPCA :

Ce document présente de manière synthétique les grandes caractéristiques des adhérents de l’OPCA sur le territoire :
  • Le nombre d’entreprises et d’établissements adhérents.
  • Les effectifs salariés couverts par l’OPCA.
  • Une première répartition des établissements et des effectifs.
  • Par secteur d’activité ou par branche.
  • Par taille.
  • Le cas échéant une première estimation de la représentativité des adhérents de l’OPCA sur  le territoire.

En Pays de la Loire, un outil de contextualisation territoriale pour faciliter la décision d’investissement sur une démarche territoriale

En Pays de la Loire, AGEFOS PME a mis en place un outil de contextualisation qui apporte un éclairage territorialisé sur les éléments suivants :

  • nombre d'entreprises du territoire, nombre de salariés,
  • nombre d’adhérents et de salariés couverts,
  • branches présentes,
  • recours à la formation…

L’outil repose sur la collecte et le croisement :

  • des données relatives à l’emploi salarié privé global sur le territoire (données UNEDIC - ACOSS),
  • des données internes relatives aux adhérents et à leur dépense de formation,
  • d’informations qualitatives collectées auprès des conseillers intervenant sur le territoire.

Ces informations aident AGEFOS PME à évaluer l’importance stratégique de chaque territoire de projet :

  • au regard du poids de ses adhérents dans le tissu économique et l’emploi local,
  • au regard des problématiques sectorielles ou thématiques qui sont identifiées.

L’outil aide ainsi le chef de projet à prioriser ses interventions selon les différents territoires, et fournit à la direction d’AGEFOS PME des éléments utiles à la territorialisation du schéma d’intervention de l’OPCA.

Activités repères pour l’OPCA

  • Mobiliser les informations dont dispose l’OPCA :
  • Données du système d’information relatif aux adhérents.
  • Données et travaux des observatoires de branches hébergés par l’OPCA.
  • Informations détenues par les administrateurs paritaires et les conseillers, qui connaissent le territoire, les entreprises, le système d’acteurs.
  • Recueillir des informations de synthèse sur le territoire (chiffres clés et synthèses statistiques, documents de synthèse d’études territoriales…) facilement mobilisables auprès des principaux fournisseurs d’information externes à l’OPCA, et en tout premier lieu l’INSEE (« chiffres clés sur un territoire », « portrait de territoire », site internet et publications de l’INSEE en région. 
  • Mobiliser l’information détenue par les partenaires :
  • Suivre l’actualité des principaux acteurs implantés sur le territoire et des projets qui y sont mis en œuvre.
  • Recueillir des informations informelles sur l’activité, les préoccupations, les projets des différents acteurs.
  • Analyser en continu le positionnement d’AGEFOS PME dans l’écosystème local.

Temporalité

  • Actions à développer :
  • en continu, de manière diffuse pour alimenter les conseillers de l’OPCA intervenant sur le territoire ;
  • en préalable à toute décision d’engager une démarche projet sur le territoire ;
  • de manière spécifique, avant un rendez-vous institutionnel consacré à la situation et aux enjeux du territoire.

Points de vigilance

  • Ne pas surinvestir ce qui doit rester un premier niveau de contextualisation, et ne fait pas toujours l’objet de financements ad hoc.
  • Partager au sein des équipes de l’OPCA les informations relatives :
  • aux sources d’information mobilisables (prendre le temps de les identifier et de les maîtriser, puis capitaliser et transférer en interne cet acquis),
  • aux informations recueillies.
  • Ne pas sous-estimer l’importance des informations qualitatives détenues par les collaborateurs, les administrateurs et les partenaires de l’OPCA, qu’il s’agit de tracer et de valoriser.
  • Mettre en perspective les données de contexte recueillies avec les informations relatives aux adhérents de l’OPCA, dans la perspective de nourrir la réflexion stratégique de l’OPCA.
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